胸中有大局  再續(xù)紅豆夢

□ 省委黨校原常務(wù)副校長 黃文虎

        周海江總裁在今年七月一日集團(tuán)二級黨委成立大會上的講話中說過一句話:做好集團(tuán)黨的工作,首先要“聽黨話、跟黨走”。這句話很精辟,是對紅豆50多年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)概括。怎樣做到這句話?其中大有學(xué)問?!安恢\全局者,不足謀一域?!蔽覀凕h現(xiàn)在講什么話?朝哪個方向走?只有把這些事關(guān)全局的問題弄清楚,我們才能做到胸中有全局,黨建有方向。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體新的執(zhí)政理念、執(zhí)政實(shí)踐和執(zhí)政業(yè)績,至少同四個關(guān)鍵詞緊緊連在一起,即:新常態(tài)、改革、反腐敗、惠民生。今天,我著重圍繞這四個方面簡要介紹一些情況。

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     一、關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的新常態(tài)問題
  很多人都在關(guān)心當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)怎么了,國際上的聲音有很多,其中之一——唱衰中國經(jīng)濟(jì),稱中國經(jīng)濟(jì)會硬著陸。
        我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已從連續(xù)30多年高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長新階段。中國經(jīng)濟(jì)高速增長了30多年,這是世界絕無僅有的,所以推動中國從當(dāng)年的落后一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是從2010年以來,我國經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)三年下降,2010年10.4%,2011年9.2%,2012年7.8%,2013年7.7%,今年上半年7.4%。這到底是屬于周期性下降,還是屬于趨勢性下降?周期性下降屬于波浪式,有起有落,有人認(rèn)為中國還會回到之前的高增長速度。另一些主張說不可能回去了,就基本這樣了?,F(xiàn)在看來,越來越多的人逐步形成這樣一個共識,目前中國經(jīng)濟(jì)屬于趨勢性下降,也就是中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中高速增長的新階段。
        什么原因?第一,中國經(jīng)濟(jì)的基數(shù)總量很大。預(yù)計(jì)到今年年底,中國的GDP總量按美元計(jì)算已經(jīng)接近十萬億美元。這么大的經(jīng)濟(jì)總量,再保持兩位數(shù)增長,不客觀,也不太可能。第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。我們在企業(yè)的都知道,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中不可能再維持過去那個速度。第三,過去幾十年支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的幾個主要因素都在發(fā)生變化。一個是人口紅利。以前我國勞動力價(jià)格低廉,有競爭力,外商愿意來投資,但這幾年我們的人工價(jià)格大幅度上漲,成本不斷上升。其次,技術(shù)方面的因素。改革開放初期中國缺乏技術(shù)含量的東西,外資企業(yè)拿來加工,我們就做,外資用我們的原料、土地、工人。但現(xiàn)在,許多技術(shù)中國都具備了。至于更高精尖的技術(shù),外國人不可能給我們。再次,“排浪式”的全民消費(fèi)很難再出現(xiàn)了。所以這種種因素表明,中國經(jīng)濟(jì)已從高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長的新階段。習(xí)近平總書記指出:經(jīng)濟(jì)增速恐怕回不去了。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷。
        要科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)。新常態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律使然,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,不要擔(dān)心害怕,要科學(xué)看待。要辯證看待新常態(tài)。一定意義上新常態(tài)是好事,它表明我國經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模,隨著新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化“新四化”的不斷推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)完全有條件、有能力保持較長時(shí)期的中高速增長。要積極適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)有它的長期性,我們應(yīng)保持平常心,冷靜理性、不急不躁、順勢而為。中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度的換擋期,我們應(yīng)積極主動,以改革開路,開拓創(chuàng)新,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。
        面對新形勢、新常態(tài),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央采取了一系列正確的應(yīng)對之策。2013年6月一家外資機(jī)構(gòu)巴克萊資本公司提出了“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念,把我們國家應(yīng)對新常態(tài)采取的新政策概括為三點(diǎn):一、政府不推出刺激經(jīng)濟(jì)的政策,而是逐步縮減國家主導(dǎo)的投資行為;二、去杠桿化,以大幅削減債務(wù),降低借貸與產(chǎn)出比;三、推行結(jié)構(gòu)改革,以短痛換取長期的可持續(xù)發(fā)展。我以為,黨和國家的應(yīng)對之策,通俗地講,就是堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,輕易不搞強(qiáng)刺激,堅(jiān)持不擴(kuò)大財(cái)政赤字,既不放松也不收緊銀根,同時(shí)要有底線思維,既不過速,也不失速。要大力推進(jìn)改革,向改革要紅利,打造中國經(jīng)濟(jì)升級板。
        宏觀經(jīng)濟(jì)背景下我們紅豆人怎么辦?海江同志說,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)日益成熟,產(chǎn)品供過于求,逐漸成為一種新常態(tài),企業(yè)要習(xí)慣和適應(yīng)在這種新常態(tài)下發(fā)展,把握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。紅豆集團(tuán)在上世紀(jì)80年代就提出,復(fù)蘇期形成火候,高潮期抓住不放,回落期未雨綢繆,低潮期捷足先登。正因?yàn)橛羞@樣堅(jiān)強(qiáng)的內(nèi)在素質(zhì)、應(yīng)對市場的能力,才有紅豆現(xiàn)在的發(fā)展成果。今天,建議紅豆人一要以平常心面對新常態(tài),增強(qiáng)進(jìn)一步發(fā)展的信心。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,掌握更多高新科技,提高企業(yè)層次,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。三要進(jìn)一步提高產(chǎn)品的質(zhì)量,放大紅豆產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。

       

        二、全面深化改革的“頂層設(shè)計(jì)”與“摸著石頭過河”
  無論國際還是國內(nèi),談?wù)摿?xí)近平新政時(shí)不能不說到“改革”這兩個字。習(xí)近平總書記十八大以后第一次外出視察,第一站就到了深圳。舉什么旗,走什么路?深圳之行就是宣示:中國要繼續(xù)堅(jiān)定不移改革開放,走中國特色社會主義道路。
        改革是應(yīng)對新階段、新常態(tài)的關(guān)鍵一招。改革已進(jìn)入深水區(qū),牽一發(fā)動全身,黨為此專門召開了十八屆三中全會,對全面深化改革進(jìn)行了“頂層設(shè)計(jì)”,作出全面部署。
        第一,中國改革的總定位和總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第二,改革的總體布局和戰(zhàn)略重點(diǎn)。十八屆三中全會《決定》從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)六個方面對全面深化改革進(jìn)行了總體部署,并明確:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!痹趺蠢斫馐袌鲈谫Y源配置中起決定性作用?《決定》指出,決定性作用就是大幅度減少政府對資源的直接配置,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭,實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。什么叫更好發(fā)揮政府作用,決定指出,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競爭、加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、推動可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕。可以預(yù)見,隨著改革的不斷深入,我國的市場將漸趨完備,市場主體也將更具活力,必將形成推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源源不竭的動力。第三,改革的各項(xiàng)任務(wù)及推進(jìn)改革的時(shí)間表和路線圖?!稕Q定》全面部署了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)體制和機(jī)制改革的任務(wù),明確了實(shí)施的具體路徑,并強(qiáng)調(diào):“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務(wù)?!?br style="padding: 0px; margin: 0px;" />        向全面深化改革要紅利?!稕Q定》作出近一年來,在中央的全力推進(jìn)下,各級黨委和政府狠抓改革措施的落實(shí),改革開放不斷取得新進(jìn)展。大力推進(jìn)以簡政放權(quán)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革,2013年國務(wù)院就分批取消和下放416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),改革工商登記制度,擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),全面放開貸款利率管制,推進(jìn)鐵路投融資體質(zhì)改革,設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),以簡政放權(quán),激發(fā)市場活力,來向改革要紅利。積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。著力依靠改革實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。實(shí)踐證明,全面深化改革既有效解決了當(dāng)前的許多突出問題,又為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
        推進(jìn)改革,企業(yè)有責(zé)。我們作為紅豆人該怎么辦,這就涉及到“摸著石頭過河”的問題。這次全會《決定》指出,改革的一個方法論就是“頂層設(shè)計(jì)”與“摸著石頭過河”相結(jié)合。在頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,許多改革的具體辦法要靠廣大人民群眾在實(shí)踐中摸索。怎么“摸著石頭過河”?我建議,第一,我們要樹立強(qiáng)烈的改革意識,作為企業(yè)要堅(jiān)定不移地支持和參與改革,改革只有人民的支持和參與才能成功,要靠億萬人民的改革實(shí)踐闖出新路。第二,我們紅豆人要深化企業(yè)內(nèi)部改革,以改革創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第三,抓住改革機(jī)遇,拓展更多的市場領(lǐng)域。

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      三、“打老虎”與“打蒼蠅”并舉的反腐敗的深遠(yuǎn)意義
  宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新常態(tài)、新問題,需要我們大力推進(jìn)改革。改革在推進(jìn)進(jìn)程中,涉及各種重大利益調(diào)整,阻力很大。反腐敗的重大意義之一,就是為改革掃除利益藩籬的障礙。有媒體報(bào)道,“反腐”與“改革”,已成為新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體新政以來出現(xiàn)頻率最高的兩個關(guān)鍵詞,被視為此番新政的“一體兩翼”。十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的空前力度的反腐敗斗爭,抓得狠抓得好,深得民眾點(diǎn)贊。怎么抓?一、統(tǒng)一認(rèn)識,全黨齊心。二、訂立規(guī)矩,明確規(guī)范。那就是反對“四風(fēng)”即反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。反對四風(fēng)有個抓手和突破口,就是“八項(xiàng)規(guī)定”,還有6項(xiàng)禁令。三、上下聯(lián)動,全面出擊?!按蚶匣ⅰ焙汀按蛏n蠅”相結(jié)合,既下最大決心解決省部以上高官的重大腐敗問題,也嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。四、空前力度,威震四方。2013年全國黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬人,違法立案偵查的5.1萬人,法院審結(jié)的貪污賄賂案件2.3萬件。十八大以來中央查處的省部級以上高官已近50人,直至像周永康這樣的原中央政治局常委,其力度之大、震懾之烈,前所未有。
        深入反腐的重大意義,第一點(diǎn),直接意義就是保持黨的先進(jìn)性、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政地位。習(xí)近平總書記講,如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽。第二點(diǎn),深入反腐就是為深化改革掃除各種思想、制度以及人為的障礙。那些政府重要部門或居于壟斷地位國企的高官的紛紛落馬,無疑將對遏制部門尋租私利、打破行業(yè)壟斷等起到極大的推動作用。第三點(diǎn),建立市場公平競爭機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就是講反腐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。有一種觀點(diǎn)說反腐好是好,但是妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從當(dāng)下看,反腐確實(shí)會有一定的代價(jià)和成本,受其影響的產(chǎn)業(yè)主要包括奢侈品、高端餐飲、旅游、房地產(chǎn)等。但是從長遠(yuǎn)看只會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快更健康地發(fā)展。有人做過研究,從長期來看,中國的反腐將帶來7方面的利好:1、支出效率提升,有利于建立更加健康的市場經(jīng)濟(jì)。2、社會緊張局面緩和。反腐有助于緩和黨群和干群關(guān)系以及由貧富差距所造成的社會緊張局面。3、提升勞動生產(chǎn)率。4、有利于中國經(jīng)濟(jì)和社會避開困擾其他許多發(fā)展中國家的所謂“增長陷阱”。5、收繳大量贓款充實(shí)國庫。6、擠掉腐敗經(jīng)濟(jì)的泡沫,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。7、利好A股。所以,反腐必須堅(jiān)定不移地進(jìn)行下去。中紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào):“反腐永遠(yuǎn)在路上?!?br style="padding: 0px; margin: 0px;" />面對反腐,企業(yè)應(yīng)辯證全面地看待反腐敗,我們既要全力支持和參與反腐敗,也要正確看待大案要案頻發(fā)的事實(shí),牢固樹立對我們黨的的信心和信任。對反腐敗的長期性、艱巨性和復(fù)雜性要有充分的思想準(zhǔn)備。反腐敗不可能一蹴而就,必將是一個長期而艱巨的過程。作為企業(yè)自身來講,要積極面對反腐敗斗爭下的新問題、新情況,以反腐的積極成果促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和監(jiān)督,搞好反腐倡廉。我們每天都與經(jīng)濟(jì)、市場打交道,作為各級干部,要嚴(yán)格要求自己,潔身自好,認(rèn)認(rèn)真真做事,清清白白做人。

       

        四、中國夢與大力改善民生
    
 中國夢是以習(xí)近平同志為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為從思想和行動上凝聚全體中國人民而提出的一個既高瞻遠(yuǎn)矚,又腳踏實(shí)地、通俗易懂,易為億萬人民所理解接受的精神旗幟,鼓舞人心,便于不同階層、不同身份的人為之奮斗。中國夢是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福三者的統(tǒng)一,三者缺一不可,緊密相連。 中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。
        無論是推改革,促發(fā)展,還是反腐敗,其最終目的都是為了大力改善民生,讓億萬人民更加公平地享受改革發(fā)展的成果。中國夢體現(xiàn)了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持執(zhí)政為民的愛民之心,所以,中國夢與執(zhí)政為民是緊密相連的。習(xí)近平總書記在十八大結(jié)束時(shí)的記者見面會上說:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!?br style="padding: 0px; margin: 0px;" />        十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求,推出了一系列惠民舉措,回應(yīng)民生關(guān)切。就業(yè)是民生之本,2013年全國新增就業(yè)人數(shù)1310萬人,今年已達(dá)1000萬人。社保是民生之基,兜住民生底線,讓社保安全網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,教育、醫(yī)療、社保、社會救助等在內(nèi)的一張基本民生保障安全網(wǎng)正在不斷織密。在空氣、水、土壤、食品安全等方面全力“補(bǔ)短板”。完善住房保障機(jī)制,2013年全國新開工城鎮(zhèn)保障性安居房666萬套,建成544萬套。億萬人民從生活不斷改善的切身體會中,感受到中國夢正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
        紅豆人也有自己的夢想。我以為,“千億紅豆、美麗紅豆、幸福紅豆”這三句話,就是紅豆人一段時(shí)期內(nèi)的夢想。紅豆夢的本質(zhì)就是企業(yè)興旺,員工幸福。這就是我們每一個紅豆人為之而奮斗的共同理想。紅豆夢是中國夢的組成部分,中國夢是由每一個企業(yè)、每一個人的夢想組成的,為實(shí)現(xiàn)紅豆夢奮斗,實(shí)際上就是為實(shí)現(xiàn)中國夢添磚加瓦。我們要更多關(guān)心職工利益,讓他們更多更公平地分享企業(yè)改革發(fā)展的成果,使每個紅豆人明天的生活更加美好。
        最后,簡要說一下努力做好黨務(wù)工作,為再續(xù)紅豆夢保駕護(hù)航。我提四點(diǎn)建議,供大家參考。
        第一,聽黨話,跟黨走。這是根本,也是我今天講課的主題。聽黨話、跟黨走是一種政治立場、政治態(tài)度和政治信仰。任何一級黨組織,都必須同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,這是聽黨話、跟黨走的最根本的要求。怎樣才能做到聽黨話、跟黨走,這就首先要知道,我們黨現(xiàn)在講什么話、走什么路,這樣才能做到聽得準(zhǔn)、跟得緊、走得對。聽黨話、跟黨走,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,走深化改革、創(chuàng)新發(fā)展之路,走實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢的奮斗之路,說到底,就是走中國特色社會主義道路。
        第二,圍中心、促發(fā)展。企業(yè)基層黨務(wù)工作的重中之重,就是緊緊圍繞集團(tuán)黨委的中心工作展開,干實(shí)事、抓落實(shí),推改革、促發(fā)展。中國仍然處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨、全國人民的中心任務(wù),發(fā)展是硬道理,改革是新動力。集團(tuán)基層黨務(wù)工作一定要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,大力推進(jìn)改革,保證完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)任務(wù)。
        第三,提素質(zhì)、帶隊(duì)伍。要通過基層黨務(wù)工作,全力提升全體黨員、包括全體員工的素質(zhì),建設(shè)一支有理想、懂技術(shù)、守紀(jì)律的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)紅豆夢提供政治保證、組織保證和人才保證。
        第四,當(dāng)堡壘、做表率。作為黨組織,一定要做堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘;作為黨員,一定要做先鋒模范,充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(根據(jù)作者在紅豆集團(tuán)黨委黨群干部專題培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)報(bào)告整理)